A soja no mundo

A produção mundial de soja atingiu o total de 362,1 milhões de toneladas entre os meses de janeiro a junho de 2019, sendo cultivada em 125,7 milhões de hectares, segundo dados do Departamento de Agricultura dos Estados Unidos (USDA)1. Brasil e EUA se alternaram entre os maiores produtores do grão ao longo deste ano.

Neste período, os EUA produziram 123,7 milhões de toneladas em 35,7 milhões de hectares, enquanto o Brasil produziu, segundo a Companhia Nacional de Abastecimento (CONAB)2, 114,8 milhões de toneladas em 35,8 milhões de hectares.

A soja é a principal oleaginosa produzida, processada e comercializada no mundo, com uma distância considerável entre as demais oleaginosas mais importantes em termos de produção e comercialização, como a canola (72,8 milhões de toneladas); o girassol (51,5 milhões de toneladas); amendoim (46,1 milhões de toneladas); sementes de algodão (43,7 milhões de toneladas); e óleo de coco (6 milhões de toneladas), durante a safra 2018/2019 (USDA).

Na tabela abaixo é possível observar a evolução da produção, importação, exportação, processamento e os estoques finais das principais oleaginosas no mundo.

TABELA 1
Produção, importação, exportação, processamento e o estoque final
Principais oleaginosas (em mi/t)

Produção	Safra 2015/16	Safra 2016/17	Safra 2017/18	Safra 2018/19
Óleo de coco	5,32	5,51	5,94	5,98
Semente de algodão	35,76	39,09	45,15	43,67
Palma	15,97	17,39	18,76	19,50
Amendoim	41,12	44,94	46,58	46,07
Canola (Colza)	68,74	69,43	74,91	72,78
Soja	316,57	350,58	341,53	362,87
Girassol	40,57	48,05	47,84	51,51
Total	524,05	575,00	580,70	602,38
Importação	Safra 2015/16	Safra 2016/17	Safra 2017/18	Safra 2018/19
Óleo de coco	0,13	0,11	0,11	0,10
Semente de algodão	0,67	0,96	0,75	0,71
Palma	0,06	0,06	0,08	0,07
Amendoim	3,30	3,15	2,98	3,21
Canola (Colza)	14,15	15,51	15,33	15,33
Soja	133,35	144,22	152,92	148,83
Girassol	1,87	2,17	2,15	2,22
Total	153,52	166,18	174,31	170,47
Exportação	Safra 2015/16	Safra 2016/17	Safra 2017/18	Safra 2018/19
Óleo de Coco	0,15	0,19	0,18	0,19
Semente de algodão	0,70	0,89	0,98	0,90
Palma	0,04	0,08	0,08	0,05
Amendoim	3,53	3,67	3,36	3,51
Canola (Colza)	14,35	15,80	16,20	16,11
Soja	132,57	147,50	153,08	150,16
Girassol	2,01	2,46	2,44	2,43
Total	153,35	170,60	176,32	173,34
Processamento	Safra 2015/16	Safra 2016/17	Safra 2017/18	Safra 2018/19
Óleo de coco	5,28	5,40	5,84	5,86
Semente de algodão	28,42	29,19	34,14	34,22
Palma	15,90	17,25	18,69	19,41
Amendoim	16,74	17,81	18,42	17,52
Canola (Colza)	66,71	67,34	68,49	68,24
Soja	275,13	287,80	295,14	300,96
Girassol	36,67	43,05	43,91	46,92
Total	444,84	467,85	484,62	493,14
Estoques finais	Safra 2015/16	Safra 2016/17	Safra 2017/18	Safra 2018/19
Óleo de coco	0,08	0,07	0,07	0,07
Semente de algodão	0,88	1,39	1,86	1,54
Palma	0,24	0,24	0,18	0,17
Amendoim	3,45	3,69	4,39	4,98
Canola (Colza)	6,17	4,99	7,38	7,60
Soja	80,40	96,16	99,10	112,98
Girassol	2,65	3,30	2,93	3,27
Total	93,88	109,84	115,90	130,60

Fonte: USDA, julho/2019
Elaboração: Instituto Tricontinental de Pesquisa Social

Apesar de grande produtor do grão, o Brasil processa cerca de 1/3 da produção. Segundo a USDA, na safra 2018/2019, os principais processadores foram a China (86 milhões de toneladas), os EUA (56,7 milhões de toneladas), Argentina (41 milhões de toneladas) e o Brasil (43,2 milhões de toneladas), que aparece apenas na quarta posição.

A baixa quantidade de soja processada para exportação pode estar relacionada com a Lei Kandir, de 1996, que desonera os exportadores de produtos básicos de pagamento do ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços).

TABELA 2
Soja: produção, processamento e o estoque final
Principais países (em mi/t)

Produção	Safra 2015/16	Safra 2016/17	Safra 2017/18	Safra 2018/19
Estados Unidos	106,87	116,93	120,07	123,66
Brasil	96,50	114,60	122,00	117,00
Argentina	58,80	55,00	37,80	56,00
China	12,36	13,64	15,20	15,90
Índia	6,93	10,99	8,35	11,50
Paraguai	9,22	10,34	10,30	9,00
Canadá	6,46	6,60	7,72	7,30
Outros	19,43	22,48	20,10	22,51
Total	316,57	350,58	341,53	362,87
Processamento	Safra 2015/16	Safra 2016/17	Safra 2017/18	Safra 2018/19
China	81,50	88,00	90,00	86,00
Estados Unidos	51,34	51,74	55,93	56,74
Argentina	43,27	43,31	36,93	41,00
Brasil	39,75	40,41	44,52	43,20
União Europeia	14,95	14,40	14,95	16,60
Índia	5,50	9,00	7,70	9,50
México	4,40	4,60	5,25	5,50
Rússia	4,00	4,40	4,60	4,80
Paraguai	3,80	3,75	3,87	3,90
Egito	1,15	2,20	3,20	3,30
Iran	1,95	2,05	2,70	2,60
Bolívia	2,55	2,55	2,30	2,55
Paquistão	1,25	1,68	2,30	2,40
Japão	2,28	2,39	2,40	2,40
Taiwan	1,98	2,05	2,15	2,25
Outros	15,47	15,27	16,34	18,22
Total	275,13	287,80	295,14	300,96
Estoques finais	Safra 2015/16	Safra 2016/17	Safra 2017/18	Safra 2018/19
Argentina	27,16	27,00	23,75	29,45
Estados Unidos	5,35	8,21	11,92	28,56
Brasil	24,56	33,21	32,70	26,75
China	17,14	20,66	23,52	21,20
União Europeia	1,56	1,15	1,40	1,44
Outros	4,64	5,93	5,80	5,57
Total	80,40	96,16	99,10	112,98

Fonte: USDA, julho/2019
Elaboração: Instituto Tricontinental de Pesquisa Social

Na safra 2018/2019 foram exportadas globalmente 150,2 milhões de toneladas de soja. Os principais países exportadores no mundo são: Brasil (77,2 milhões de toneladas), EUA (46,3 milhões de toneladas); Argentina (8,7 milhões de toneladas); Paraguai (5,6 milhões de toneladas); e Canadá (5,4 milhões de toneladas), conforme detalhado na tabela 3.

Do outro lado, os maiores importadores neste mesmo período analisado foram a China (85 milhões de toneladas), União Europeia (15,8 milhões toneladas); e México (5,2 milhões toneladas) (TABELA 3).

TABELA 3
Soja: importação e exportação
Principais países (em mi/t)

Importação	Safra 2015/16	Safra 2016/17	Safra 2017/18	Safra 2018/19
China	83,23	93,50	94,10	85,00
União Europeia	15,12	13,44	14,58	15,80
México	4,13	4,13	4,87	5,23
Argentina	0,68	1,67	4,70	6,35
Egito	1,30	2,12	3,26	3,35
Tailândia	2,80	3,08	2,48	3,15
Japão	3,19	3,18	3,26	3,30
Indonésia	2,27	2,65	2,48	2,73
Taiwan	2,48	2,57	2,67	2,73
Turquia	2,28	2,27	2,78	2,60
Outros	15,88	15,63	17,74	18,59
Total	133,35	144,22	152,92	148,83
Exportação	Safra 2015/16	Safra 2016/17	Safra 2017/18	Safra 2018/19
Brasil	54,38	63,14	76,18	77,25
Estados Unidos	52,87	58,96	58,07	46,27
Argentina	9,92	7,03	2,11	8,75
Paraguai	5,40	6,12	6,03	5,60
Canada	4,24	4,59	4,93	5,40
Outros	5,76	7,66	5,77	6,90
Total	132,57	147,50	153,08	150,16

Fonte: USDA, julho/2019
Elaboração: Instituto Tricontinental de Pesquisa Social

A cadeia produtiva da soja se divide, principalmente, entre a produção do grão, farelo de soja – destinado sobretudo para a alimentação animal – e óleo de soja.

Neste sentido, a China conta com uma produção do farelo de soja de 68,1 milhões de toneladas; seguida dos EUA, com 44,3 milhões de toneladas; Argentina, com 30,9 milhões de toneladas; Brasil, com 33,5 milhões de toneladas; e a União Europeia, com 13,1 milhões de toneladas.

Na tabela 4 são apresentados os maiores produtores mundiais de farelo de soja entre as safras 2015/2016 a 2018/2019.

TABELA 4
Farelo de Soja: produção
Principais países (em mi/t)

Produção	Safra 2015/16	Safra 2016/17	Safra 2017/18	Safra 2018/19
China	64,55	69,70	71,28	68,11
Estados Unidos	40,53	40,63	44,66	44,33
Argentina	33,21	33,28	27,93	30,95
Brasil	30,75	31,28	34,50	33,50
União Europeia	11,81	11,38	11,81	13,11
Índia	4,40	7,20	6,16	7,60
México	3,48	3,64	4,15	4,35
Outros	27,25	28,84	31,86	33,91
Total	215,97	225,93	232,35	235,87

Fonte: USDA, julho/2019
Elaboração: Instituto Tricontinental de Pesquisa Social

Já o mercado mundial do farelo de soja tem como principais exportadores a Argentina (28 milhões de toneladas), o Brasil (16,1 milhões de toneladas) e os EUA (12,6 milhões de toneladas), em relação aos dados de 2018/2019.

Do ponto de vista das importações destaca-se a União Europeia (18,5 milhões de toneladas) e Indonésia e Vietnam (com ambos importando 4,8 milhões de toneladas).

Abaixo, a tabela 5 apresenta os principais importadores e exportadores para o período 2015/2016 a 2018/2019.

TABELA 5
Farelo de Soja: importação e exportação
Principais países (em mi/t)

Importação	Safra 2015/16	Safra 2016/17	Safra 2017/18	Safra 2018/19
União Europeia	19,21	18,79	18,35	18,50
Indonésia	4,20	4,26	4,45	4,85
Vietnam	5,09	4,95	4,80	4,85
Filipinas	2,62	2,66	2,75	2,95
Tailândia	2,43	2,78	3,19	2,90
México	2,37	1,99	1,82	2,00
Coreia do Sul	2,12	1,76	1,85	1,90
Japão	1,72	1,62	1,73	1,77
Malásia	1,29	1,43	1,53	1,60
Colômbia	1,21	1,28	1,43	1,50
Outros	19,82	18,87	18,09	19,91
Total	62,09	60,40	59,98	62,73
Exportação	Safra 2015/16	Safra 2016/17	Safra 2017/18	Safra 2018/19
Argentina	30,33	31,32	25,35	28,00
Brasil	15,41	13,76	16,06	16,10
Estados Unidos	10,84	10,51	12,72	12,61
Paraguai	2,56	2,37	2,63	2,58
Índia	0,41	2,01	1,84	1,85
Outros	5,97	4,81	5,29	5,72
Total	65,53	64,78	63,88	66,86

Fonte: USDA, julho/2019
Elaboração: Instituto Tricontinental de Pesquisa Social

O farelo de soja é utilizado principalmente para a composição de rações animais, destinado à alimentação de bovinos, aves e suínos. Os principais consumidores deste produto do complexo da soja são China, EUA, União Europeia e o Brasil.

Na tabela 6 são apresentados os dados do consumo interno entre os períodos 2015/2016 a 2018/2019.

TABELA 6
Farelo de Soja: consumo interno
Principais países (em mi/t)

 

Consumo Interno	Safra 2015/16	Safra 2016/17	Safra 2017/18	Safra 2018/19
China	62,66	68,65	70,11	67,19
Estados Unidos	30,04	30,31	32,24	32,48
União Europeia	30,69	30,24	30,04	31,08
Brasil	16,47	16,94	17,71	18,13
México	5,70	5,77	5,95	6,33
Índia	4,46	4,75	4,80	5,60
Vietnam	5,47	5,74	5,99	6,02
Indonésia	4,15	4,25	4,50	4,75
Tailândia	4,23	4,23	4,25	4,35
Rússia	3,10	3,35	3,45	3,55
Egito	2,85	2,98	3,15	3,40
Japão	3,46	3,42	3,55	3,58
Iran	3,08	3,18	3,30	3,43
Argentina	2,67	2,85	3,00	3,19
Filipinas	2,60	2,72	2,85	3,05
Outros	31,51	32,37	34,38	36,29
Total	213,14	221,76	229,26	232,40

Fonte: USDA, julho/2019
Elaboração: Instituto Tricontinental de Pesquisa Social

Outro produto derivado do complexo da soja é a fabricação de óleo. Neste quesito, os principais produtores são China (15,4 milhões de toneladas), EUA (11,04 milhões de toneladas) e Brasil e Argentina se alternando no terceiro lugar (8,2 milhões de toneladas e 8 milhões de toneladas, respectivamente) no período 2018/2019.

Do ponto de vista do consumo interno, os três principais consumidores são China, EUA e Brasil. A tabela 7 traz os dados de produção e consumo de óleo de soja nos principais países produtores e consumidores.

TABELA 7
Óleo de soja: produção e consumo interno
Principais países (em mi/t)

Produção	Safra 2015/16	Safra 2016/17	Safra 2017/18	Safra 2018/19
China	14,61	15,77	16,13	15,41
Estados Unidos	9,96	10,04	10,78	11,04
Argentina	8,43	8,40	7,24	8,00
Brasil	7,63	7,76	8,54	8,21
União Europeia	2,84	2,74	2,84	3,15
Índia	0,99	1,62	1,39	1,71
México	0,79	0,82	0,94	0,98
Outros	6,32	6,68	7,33	7,79
Total	51,56	53,81	55,17	56,30
Consumo Interno	Safra 2015/16	Safra 2016/17	Safra 2017/18	Safra 2018/19
China	15,35	16,35	16,50	16,11
Estados Unidos	9,15	9,01	9,70	10,34
Brasil	6,29	6,57	6,94	7,13
Índia	5,25	5,15	4,72	5,05
Argentina	2,84	2,99	3,08	2,73
União Europeia	2,29	2,21	2,23	2,31
México	1,02	1,07	1,06	1,15
Bangladesh	0,79	1,01	1,01	1,05
Egito	0,96	0,61	0,76	0,81
Argélia	0,70	0,71	0,71	0,75
Iran	0,68	0,70	0,71	0,72
Paquistão	0,42	0,47	0,49	0,53
Peru	0,41	0,44	0,46	0,50
Marrocos	0,48	0,47	0,50	0,51
Coréia do Sul	0,44	0,45	0,47	0,49
Outros	5,15	5,22	5,31	5,60
Total	52,19	53,41	54,63	55,76

Fonte: USDA, julho/2019
Elaboração: Instituto Tricontinental de Pesquisa Social

Já o mercado internacional do óleo de soja segue tendo como principais exportadores Argentina, Brasil, União Europeia e EUA. Do ponto de vista da importação, os principais países são Índia, China, Bangladesh e Argélia.

A tabela 8 lista os principais importadores e exportadores e a quantidade comercializada para o período de 2015/2016 a 2018/2019.

TABELA 8
Óleo de soja: importação e exportação
Principais países (em mi/t)

 

Importação	Safra 2015/16	Safra 2016/17	Safra 2017/18	Safra 2018/19
Índia	4,27	3,53	2,98	3,40
China	0,59	0,71	0,48	0,80
Bangladesh	0,64	0,83	0,78	0,78
Argélia	0,73	0,67	0,72	0,76
Peru	0,38	0,45	0,49	0,50
Marrocos	0,47	0,50	0,49	0,52
Colômbia	0,37	0,35	0,36	0,38
União Europeia	0,33	0,29	0,28	0,33
Coreia do Sul	0,25	0,31	0,28	0,30
Egito	0,67	0,25	0,23	0,25
Outros	2,99	3,09	2,63	2,85
Total	11,69	10,97	9,72	10,85
Exportação	Safra 2015/16	Safra 2016/17	Safra 2017/18	Safra 2018/19
Argentina	5,70	5,39	4,13	5,20
Brasil	1,55	1,24	1,51	1,20
União Europeia	0,92	0,82	0,90	1,00
Estados Unidos	1,02	1,16	1,11	0,93
Paraguai	0,71	0,68	0,70	0,71
Rússia	0,43	0,53	0,57	0,59
Bolívia	0,44	0,34	0,38	0,35
Outros	1,01	1,17	1,20	1,33
Total	11,77	11,33	10,50	11,30

Fonte: USDA, julho/2019
Elaboração: Instituto Tricontinental de Pesquisa Social

Expansão do complexo da soja no Brasil

Como apontado a partir dos dados apresentados na primeira parte deste estudo, Brasil e EUA se tornaram os principais produtores de soja no mundo, alternando o primeiro lugar a cada safra.

A soja foi implantada no Brasil no início do século XX, principalmente na região Sul. No entanto, a partir da década de 1970, com o efeito que a moratória das exportações estadunidenses causou na oferta global do grão, o Brasil passa a expandir sua produção a outras regiões do país.

O Estado contribuiu com essa expansão com créditos subsidiados e aporte em infraestrutura e pesquisa, com o surgimento da Embrapa em 1973 e da Embrapa Soja e Embrapa Cerrado em 1975.

Conforme os dados da CONAB, a área cultivada com soja no Brasil teve um crescimento vertiginoso nas últimas quatro décadas, saltando de 6,9 milhões de hectares (1976/1977) para 35,9 milhões de hectares (2018/2019).

Este crescimento se deu principalmente com o deslocamento da produção de soja para a região centro-oeste. Na última safra, todas as regiões do país registraram o cultivo do grão. Apenas o centro-oeste registrou 16,1 milhões de hectares de cultivo de soja, liderado pelo estado de Mato Grosso, com 9,7 milhões de hectares plantados. A região sul registrou a segunda maior área com essa cultura, com 11,9 milhões de hectares. O Rio Grande do Sul foi o estado com as maiores áreas cultivadas na região, responsável por 5,8 milhões de hectares de plantio. Na sequência vem a região nordeste, com 3,3 milhões de hectares e tendo o Maranhão como o principal produtor na região (992,4 mil hectares). Por fim, a região sudeste e norte apresentou, respectivamente, 2,6 milhões e 2 milhões de hectares cultivados.

A seguir, o gráfico com a expansão da área cultivada com a cultura da soja no país.

GRÁFICO 1
Soja: Série Histórica de Área Plantada
Brasil, Safras 1976/77 – 2018/19 (em mil hectares)

Fonte: CONAB
Elaboração: Instituto Tricontinental de Pesquisa Social

O crescimento da área plantada refletiu no grande aumento da quantidade produzida, saltando dos 12,1 milhões de toneladas na safra 1976/1977 para 115 milhões de toneladas na safra 2018/2019.

Como pode ser verificado no gráfico abaixo, assim como a área plantada, a produção também passa a ter uma tendência de crescimento acelerada a partir do início do século XXI, com a ampliação da demanda chinesa pela commoditie.

GRÁFICO 2
Soja: Série Histórica de Produção
Brasil, Safras 1976/77 – 2018/19 (em mil toneladas)

Fonte: CONAB
Elaboração: Instituto Tricontinental de Pesquisa Social

A ampliação da produção da soja no país se dá principalmente em função do aumento da área cultivada, o que tem causado forte pressão sobre a fronteira agrícola, principalmente na região Centro-Oeste e Norte. Essa ampliação também ocorre em detrimento de outras culturas agrícolas e pecuária.

A produtividade média da cultura da soja no país passou de 1.748 kg/ha na safra 1976/1977 para 3.206 kg/ha na safra 2018/2019. As regiões que apontam as maiores produtividades são as regiões Centro-Oeste e Sul, com 3.269 kg/ha e 3.184 kg/ha, respectivamente. Na sequência vem a região Nordeste, com 3.167 kg/ha, região Sudeste com 3.147 kg/ha e região Norte, com 2.980 kg/ha.

Segundo o Compêndio de Estudo CONAB de 2017 “A Produtividade da Soja: análise e perspectivas”,

A produção é obtida pela multiplicação entre a área e a produtividade, ou seja, qualquer expansão em produção é explicada ou por um incremento de área ou por um ganho de produtividade. O Brasil, ao longo dos últimos 40 anos, obteve uma forte expansão em área cultivada, ao passo que a produtividade não teve o mesmo comportamento nesse período. Enquanto a área saltou de 6.949 mil hectares na safra 1976/77, para 33.251,9 mil hectares na safra 2015/16, sendo multiplicada por 4,8 em 40 anos, a produtividade avançou de 1,748 mil kg/ha em 1976/77, para 2,870 mil kg/ha na temporada 2015/16, sendo multiplicada por 1,6 em 40 anos. Ou seja, enquanto a área cultivada teve um aumento de cerca de 378,5% nos últimos 40 anos, a produtividade avançou 64,2% ao longo de todo o período. (CONAB, 2017, p. 8)

A evolução da produtividade da soja pode ser identificada no gráfico a seguir.

GRÁFICO 3
Soja: Série Histórica de Produtividade
Brasil, Safras 1976/77 – 2018/19 (em kg/ha)

Fonte: CONAB
Elaboração: Instituto Tricontinental de Pesquisa Social

Os dados indicam que a evolução da soja no Brasil se viabilizou principalmente ao ampliar a área plantada, por meio da expansão da fronteira agrícola, sobretudo nas regiões Norte e Centro-Oeste, mas também a partir da substituição de outras culturas agrícolas ou pecuária para a produção da soja.

Ao analisar os dados de produção, área cultivada e aumento de produtividade, verifica-se que a área cultivada com a soja aumenta em maior escala que a produtividade da cultura, como pode ser observado no gráfico a seguir.

GRÁFICO 4
Série Histórica da Soja: produção, área e produção
Brasil, Safras 1976/77 – 2018/19 (safra 1976/77=100)

Fonte: CONAB
Elaboração: Instituto Tricontinental de Pesquisa Social

 

Neste sentido, a expansão da produção de soja sustentada fundamentalmente pelo aumento da área cultivada implicou no deslocamento desta cultura para outras regiões do país, em especial para a região Centro-Oeste, tornando Mato Grosso o principal produtor do grão.

Nos mapas a seguir, é possível verificar a territorialização da produção de soja no período de 2002, quando há a expansão da produção vinculada à demanda chinesa pelo grão e a territorialização da soja no ano de 2018, sendo possível verificar esse deslocamento para a região Centro-Oeste.

MAPA 1
Soja em grão: área plantada em hectares – Brasil, 2002

Fonte: IBGE – Produção Agrícola Municipal
Elaboração: Instituto Tricontinental de Pesquisa Social

MAPA 2
Soja em grão: área plantada em hectares – Brasil, 2018

Fonte: IBGE – Produção Agrícola Municipal
Elaboração: Instituto Tricontinental de Pesquisa Social

A evolução da produção e do consumo interno dos produtos derivados do complexo da soja tem relação com o aumento da demanda externa, como indicam dados organizados pela CONAB. Até a safra 2011/2012, a maior parte da produção de soja era destinada para o consumo interno, com um crescimento mais acelerado das exportações a partir da virada para o século XXI. Na safra 2012/2013 essa lógica se inverte, e o mercado externa passa a ser o principal destino da produção de soja, em especial a China.

Na safra 2011/2012 a quantidade destinada ao consumo interno era de 36,7 milhões de toneladas, enquanto a quantidade exportada estava na casa dos 32,4 milhões de toneladas. Esse valor se modifica na safra seguinte, e o consumo passa a representar 38,2 milhões toneladas, ao mesmo tempo que as exportações representam 42,8 milhões de toneladas.

A tabela a seguir traz os dados dos estoques, produção, importação, exportação e consumo do grão para as safras 1999/2000 a 2018/2019.

TABELA 9
Soja: evolução comparativa por safra Brasil (em mil/t)

Safra	Estoque Inicial	Produção	Importação	Consumo	Exportação	Estoque Final
2018/19	1.391	115.018	150	45.200	68.000	3.359
2017/18	7.780	119.282	187	42.600	83.258	1.391
2016/17	5.405	114.075	254	43.800	68.155	7.780
2015/16	2.671	95.435	382	41.500	51.582	5.405
2014/15	2.943	96.228	324	42.500	54.324	2.671
2013/14	1.535	86.121	579	39.600	45.692	2.943
2012/13	745	81.499	283	38.200	42.792	1.535
2011/12	3.307	66.383	267	36.754	32.458	745
2010/11	2.888	75.324	41	41.970	32.976	3.307
2009/10	955	68.688	118	37.800	29.073	2.888
2008/09	4.817	57.166	99	32.564	28.563	955
2007/08	3.952	60.018	96	34.750	24.499	4.817
2006/07	2.678	58.392	98	33.550	23.665	3.952
2005/06	2.872	55.027	49	30.383	24.888	2.678
2004/05	4.522	52.305	368	32.025	22.297	2.872
2003/04	4.522	49.989	349	31.090	19.248	4.522
2002/03	1.134	52.018	1.189	29.928	19.891	4.522
2001/02	1.234	42.230	1.045	27.405	15.970	1.134
2000/01	2.007	38.432	850	24.380	15.675	1.234
1999/00	2.348	32.890	807	22.520	11.517	2.007

Fonte: Conab – Quadro de Oferta e Demanda
Obs: estimativa safra 2018/19 – 6º Lev. Números arredondados.

No entanto, esta não é mesma tendência apontada para os demais produtos do complexo da soja, como no caso do óleo e do farelo. Neste caso, o consumo interno segue sendo maior que as exportações.

Em relação ao farelo de soja, os dados coletados pela CONAB apontam que há uma inversão. No início dos anos 2000 o principal destino da produção era para atender a demanda externa, com 9,4 milhões de toneladas exportadas, enquanto o consumo interno estava em 6,8 milhões de toneladas. A destinação para a exportação permanece maior até a safra 2012/2013. Neste período a produção do farelo para exportação passou para 13,3 milhões de toneladas, enquanto para o consumo passou a ser de 14,3 milhões de toneladas.

A seguir a tabela apresenta os dados de estoques, produção, importação, exportação e consumo do farelo de soja para as safras 1999/2000 a 2018/2019.

TABELA 10
Farelo de soja: evolução comparativa por safra
Brasil (em mil/t)

 

Safra	Estoque Inicial	Produção	Importação	Consumo	Exportação	Estoque Final
2018/19	1.029	33.264	1,00	17.200	15.000	2.094
2017/18	3.637	31.262	0,20	17.200	16.670	1.029
2016/17	2.627	32.186	1,62	17.000	14.177	3.637
2015/16	2.537	30.415	0,80	15.500	14.827	2.627
2014/15	1.584	31.185	1,14	15.100	14.827	2.844
2013/14	1.147	28.952	0,96	14.799	13.716	1.584
2012/13	953	27.874	3,88	14.350	13.334	1.147
2011/12	3.262	26.026	5,02	14.051	14.289	953
2010/11	2.032	29.299	24,8	13.758	14.335	3.262
2009/10	1.883	26.719	39,5	12.944	13.666	2.032
2008/09	2.435	23.188	43,4	11.533	12.250	1.883
2007/08	1.811	24.717	117	11.930	12.280	2.435
2006/07	1.413	23.947	101	11.176	12.474	1.811
2005/06	1.927	21.637	152	9.987	12.316	1.413
2004/05	2.021	22.831	189	9.031	14.388	1.927
2003/04	2.155	22.673	188	8.500	14.486	2.021
2002/03	1.590	21.962	305	8.100	13.602	2.155
2001/02	1.056	20.264	368	7.580	12.517	1.590
2000/01	1.257	18.052	219	7.200	11.271	1.056
1999/00	664	16.669	99	6.800	9.375	1.257

Fonte: Conab – Quadro de Oferta e Demanda
Obs: estimativa safra 2018/19 – 6º Lev. Números arredondados.

Já a produção do óleo de soja segue tendo como prioridade o consumo interno em todo período analisado. O consumo foi ampliado de 2,9 milhões de toneladas na safra 1999/2000 para 7,7 milhões de toneladas na safra 2018/2019, enquanto as exportações se mantiveram praticamente estáveis, passando de 1,1 milhões de toneladas para 1 milhão de toneladas, entre as safras de 1999/2000 e 2018/2019.

A seguir a tabela com a evolução dos estoques, produção, consumo, importação e exportação do óleo de soja para as safras 1999/2000 a 2018/2019.

TABELA 11
Óleo de soja: evolução comparativa por safra
Brasil (em mi/t)

Safra	Estoque Inicial	Produção	Importação*	Consumo	Exportação	Estoque Final
2018/19	430	8.424	40,00	7.600	1.050	244
2017/18	992	7.917	35,20	7.100	1.415	430
2016/17	926	8.151	58,11	6.800	1.343	992
2015/16	791	7.703	66,13	6.380	1.254	926
2014/15	897	7.898	25,28	6.359	1.670	791
2013/14	801	7.332	0,07	5.931	1.305	897
2012/13	656	7.059	5,04	5.556	1.362	801
2011/12	992	6.591	1,03	5.172	1.756	656
2010/11	680	7.420	0,13	5.367	1.741	992
2009/10	441	6.767	16,3	4.980	1.564	680
2008/09	383	5.872	27,4	4.250	1.592	441
2007/08	412	6.260	27,4	4.000	2.316	383
2006/07	196	6.065	44,1	3.550	2.342	412
2005/06	308	5.480	25,4	3.198	2.419	196
2004/05	330	5.782	3,19	3.111	2.696	308
2003/04	320	5.510	27,0	3.010	2.517	330
2002/03	438	5.282	36,0	2.950	2.486	320
2001/02	284	4.874	135	2.920	1.935	438
2000/01	457	4.342	72,0	2.935	1.652	284
1999/00	276	4.009	105	2.860	1.073	457

Fonte: Conab – Quadro de Oferta e Demanda
Obs: estimativa safra 2018/19 – 6º Lev. Números arredondados.

Os dados apresentados até aqui apontam para a dimensão do complexo e da cadeia da soja no agronegócio brasileiro, principal produto de exportação agrícola. É possível observarmos a territorialização desta cultura em praticamente todos os estados da federação, mas com predominância na região Centro-Oeste e Sul do país.

Indicativos de projeção da produção de soja

Os relatórios de projeção elaborados pelas agências estatais brasileiras e estrangeiras, como a CONAB e a USDA, apontam que a produção de grãos, em especial da soja, deverá crescer nas próximas safras, e o Brasil possivelmente manterá o status de maior produtor e exportador de soja no mundo.

Segundo a CONAB, a safra de grãos deverá crescer para 245,8 milhões de toneladas na safra 2019/2020, o que representa um aumento de 1,6% em relação à safra anterior. Enquanto isso, a área plantada com grãos deverá crescer 1,1%, passando para 63,9 milhões de hectares.

A soja continuará a ser o principal produto do agronegócio, com uma projeção estimada de crescimento de 1,9% na área plantada na safra 2019/2020, atingindo 36,6 milhões de hectares. A produção para este período está estimada em 120,4 milhões de toneladas, segundo a CONAB.

A expansão da cultura da soja no Brasil deverá ampliar ainda mais a pressão sobre os territórios localizados na fronteira agrícola, como a região do MATOPIBA, com impacto no bioma do Cerrado e nas comunidades locais.

Ademais, a cadeia produtiva da soja concentra as grandes empresas transnacionais de insumos (fertilizantes, sementes e agrotóxicos) e das tradings do setor agrícola.

Segundo estudo de Sergio Schlesinger3, publicado em 2006 pela FASE, 91% das vendas de sementes geneticamente modificadas em 2003 eram concentradas em cinco empresas: Dupont, Monsanto, Syngenta, Bayer e Dow Agrosciences.

No entanto, com as recentes fusões e aquisições, esse oligopólio passou a ser integrado por três grandes conglomerados, segundo o levantamento do Observatório da Questão Agrária do Instituto Tricontinental em junho de 2019. São eles:

1. Bayer: empresa de origem alemã teve sua fusão com a americana Monsanto autorizada em 2018, formando a maior empresa produtora de agrotóxicos do mundo. Atuam nos segmentos de defensivos agrícolas, sementes e soluções tecnológicas para agricultura;

2. DowDuPont: empresa de origem estadunidense criada a partir da fusão entre a Dow Chemical e a Dupont em 2017. Após a fusão foram desmembradas as operações da empresa, que operam nos seguintes segmentos: agricultura, ciência de materiais e produtos especializados. A divisão agrícola da empresa é a Corteva AgroSciences, lançando ações na bolsa de Nova York em 3 de junho de 2019;

3. Chemchina (Adama): empresa estatal chinesa comprou a empresa suíça Syngenta em 2017, que era líder mundial na comercialização de sementes e agrotóxicos. A Chemchina também é proprietária da marca Adama, maior fornecedora de agrotóxicos genéricos.

Os serviços de processamento e comercialização também são altamente concentrados em poucas empresas transnacionais: ADM (EUA), Bunge (Holanda), Cargill (EUA) e Louis Dreyfus Company (França). Nos últimos tempos, a chinesa Cofco tem se aproximado dessas empresas no que diz respeito ao controle sobre a comercialização da soja.

Por fim, a pujança do agronegócio brasileiro em relação às exportações de grãos, com destaque para a soja, aponta para o controle cada vez maior e mais oligopolizado por empresas transnacionais, traço do papel do setor agrícola no aprofundamento da dependência brasileira, que tem como consequência a ampliação da concentração de terras (como apontado pelo censo agropecuário) e a pressão sobre os territórios e os bens da natureza.

A expansão da produção de soja no Brasil tem como contrapartida o envenenamento da população e do meio ambiente, o aumento do controle transnacional sobre a produção brasileira e a expropriação de comunidades que estão no caminho da expansão da fronteira agrícola.

1 United States Department of Agriculture – USDA (Departamento de Agricultura dos Estados Unidos)

2 Companhia Nacional de Abastecimento – CONAB

3 SCHLESINGER. Sergio. O grão que cresceu demais. A soja e seus impactos sobre a sociedade e o meio ambiente. FASE, Rio de Janeiro, 2006