Ελληνικά

Nunca Más / Никогда больше, 2020. Kalia Venereo (Dominio Cuba) / Калия Венеро, (Dominio Cuba).

Дорогие друзья и подруги,

Приветствую вас из кабинета Tricontinental: Института социальных исследований.

Я сразу признаю, что это письмо будет трудно читать. Речь пойдёт о долгах. В том, как мы говорим о долгах бедных стран, есть некая безстрастность. Здесь нет ничего поэтического. Цифры отталкивают, а их исход шокирует.

В середине апреля восемнадцать глав правительств стран Африки и Европы публично призвали Всемирный банк, Международный валютный фонд, Африканский банк развития и Новый банк развития, а также другие региональные учреждения объявить “немедленный мораторий на все двусторонние и многосторонние платежи по долгам, как государственным, так и частным, до тех пор, пока пандемия не пройдет”. Тем временем этим учреждениям — и другим — была направлена просьба “обеспечить ликвидность для закупки основных товаров и основных медицинских принадлежностей”.

30 апреля премьер-министр Эфиопии, Абий Ахмед, написал, что призыв к отсрочке погашения задолженностей не является достаточной мерой; необходимо аннулировать задолженности. Поразительно, но в 2019 году шестьдесят четыре страны по всему миру (половина из них из Африканского континента) потратили больше денег на обслуживание своего внешнего долга, чем на здравоохранение; правительства 121 страны с низким и средним уровнем доходов потратили 10,7% своих доходов на общественное здравоохранение, в то время как они потратили 12,2% на выплаты по внешнему долгу. Эфиопия, писал Ахмед, “тратит в два раза больше на погашение внешнего долга, чем на здравоохранение”. В прошлом году МВФ заявил, что Эфиопия является одной из пяти наиболее быстро растущих экономик в мире; из-за воздействия нового коронавируса она потеряет место в этом числе. Эфиопия, как отметил Ахмед, скатится в коронавирусную рецессию.

В конце марта МВФ объявил, что предоставит новый механизм стоимостью в $1 триллион долларов, чтобы предотвратить скатывание стран в коронавирусную рецессию (под давлением Казначейства США, МВФ исключил из этого списка Венесуэлу). За короткий промежуток времени более ста стран обратились за помощью к МВФ. МВФ и G20 либо отменили выплаты по долгам на следующие шесть месяцев, либо заморозили долги на оставшуюся часть года. G20 заявила, что обслуживание долга в размере $32 миллиардов долларов, причитающегося официальным, частным и многосторонним кредиторам, будет приостановлено в 76 странах. Для сравнения, текущяя задолженность развивающихся стран составляет более $8 триллионов долларов. Отсутствие какого-либо международного органа по вопросам задолженности означает, что эти инициативы являются недостаточными. Частные кредиторы не обязаны выполнять эти инициативы, а это означает, что многие страны с высокой задолженностью должны будут продолжать обслуживать свой долг перед ними. Есть разговоры о создании “центрального кредитного механизма”, разработанного в рамках Всемирного банка, где страны-должники могли бы депонировать свои долги, и позволить Всемирному банку договариваться с кредиторами; так после того как коронавирус исчезнет, ситуация с долгами могла бы быть пересмотрена.

Who Sustains Life? / Кто Поддерживает Жизнь?, 2020. Belén Marco Crespo / Белен Марко Креспо.

Гораздо более амбициозным является предложение Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) о создании международного органа по вопросам задолженности развивающихся стран. У этого органа был бы двойной мандат: во-первых, следить за любыми временными остановками в погашении задолженности, чтобы предотвратить такие события, как рецессия, вызванная коронавирусом; во-вторых, внимательно рассматривать необходимость фундаментального облегчения долгового бремени (включая списание долга). ЮНКТАД делала аналогичные предложения в 1986, 1998, 2001 и 2015 годах; каждый раз влиятельные кредиторы и богатые страны отвергали такой подход. В 1985 году кубинское правительство провело Гаванскую конференцию по задолжности, на которой Фидель Кастро выступил с призывом провести забастовку по задолжностям стран третьего мира, чтобы оказать давление на кредиторов и заставить их сесть за стол переговоров; огромное давление на менее уверенные в себе страны сорвало этот план. Ни ЮНКТАД, ни Гаванская конференция по задолженности не смогли сдвинуть эту повестку дня с мертвой точки. Теперь она снова становится актуальной.

16 апреля министр финансов США Стивен Мнучин прямо заявил, что США выступают против любой из этих более решительных мер. Самое большее, что США согласились бы принять, — это “временная приостановка платежей по обслуживанию долга” в G20 и Парижском клубе (официальные кредиторы), в то время как Лондонскому клубу (частные кредиторы) будет предложено действовать на добровольной основе. США не только приложили все усилия, чтобы предотвратить любые необходимые и немедленные облегчения, но и заявили, что долгосрочное списание долга не будет позволено. Если в странах глобального Юга будет коронавирусная рецессия, так тому и быть.

Objects and labour / Объекты и Труд, 2020. Ezrena Marwan / Эзрена Марван, 2020.

Одной из стран, которая скатится в коронавирусную рецессию, является Ямайка, где министр финансов и Государственной службы, Найджел Кларк, заявил, что “туристический сектор работает на нулевом уровне утилизации, а перспективы и сроки его возобновления остаются неясными”. В ноябре 2019 года Ямайка выполнила свои обязательства по кредиту МВФ; глава отдела МВФ по Ямайке, Ума Рамакришнан, заявила, что Ямайка готова к светлому будущему. Но эти дружеские слова прозвучали в конце процесса ужасной политики жесткой экономии на острове.

Кристоф Симпсон, председатель Jamaica Lands, рассказал Институту социальных исследований Tricontinental о ситуации с долгом и здравоохранением на Ямайке. Симпсон подчеркивает, что на Ямайке 90% населения происходит от людей, которые были порабощены, чей труд был украден англичанами. Когда народ завоевал свою свободу, британская казна компенсировала владельцам плантаций “потерю” их “собственности”; кредит, взятый британским правительством для выплаты владельцам плантаций, не был выплачен до 2015 года, когда британский премьер-министр Дэвид Кэмерон прибыл на Ямайку, и заявил, что о репарации для ранее порабощенных людей и их потомков не будет и речи. Колониализм оставил Ямайку зависимой от туризма, с ограниченным экономическим суверенитетом.

“Мы находимся в бесконечном круговороте долгов”, — сказал Симпсон. “Международные институты, такие как МВФ, устанавливают условия на деньги, которые они дают взаймы, так что, например, нам не разрешается тратить более 9% нашего ВВП на заработную плату в государственном секторе”. Здравоохранение и образование сталкиваются с сокращениями, а это означает, что медсестрам и учителям недоплачивают. “Медсестер и учителей выманивают с Ямайки обещаниями более высокой заработной платы в таких странах, как Соединенные Штаты, Канада и Великобритания”. “По сути они выигрывают от нашей задолженности”, — объяснил Симпсон. Жители Ямайки предоставляют друг другу бесплатное начальное и среднее образование и половину расходов на высшее образование; 80% выпускников высших учебных заведений покидают остров, чтобы работать за границей. Ямайка, которую грабили веками, теперь субсидирует сектор здравоохранения в Североатлантических странах.

Элеан Томас (1947-2004), основательница Рабочей партии Ямайки, в своей книге «Прежде чем они смогут говорить о цветах: ритм слов» (Before They Can Speak of Flowers: Word Rhythms, 1988) размышляла о том, как часто ее просили не вмешиваться в политику, или — как она выразилась в остроумной Ямайской манере — в политрюки (politricks). Ни голод, ни плохое здоровье не имеют никакого отношения к чему-либо, кроме политики, поскольку именно благодаря политическим решениям ресурсы похищаются у людей, которые затем страдают от унижений нищеты.

Как же мне не лезть в политику?
когда политрюки лезут ко мне.

Посмотри…
Великая книга гласит
“В поте лица твоего
будешь есть хлеб”.

Но разве не знаешь,
что куча людей
реки потеет
Божий день,
и куска хлеба не может
в рот положить?

Политрюки
решают это.

“Дом”, далекая мечта для трудовых мигрантов Индии, 2020. Vikas Thakur / Викас Тхакур.

Наше досье Института социальных исследований Tricontinental № 28 (май 2020) — Коронашок: вирус и мир сосредоточен на политике – или политрюках – настоящего момента. Вирус политики жесткой экономии и принудительного долгового рабства породил хрупкий мировой порядок в большинстве стран мира, который рухнул вслед за глобальной пандемией. Досье рассматривает политические рамки неолиберализма, который разрушил основные социальные институты, которые обеспечивали здравоохранение и образование, создав мир, в котором непродуктивный финансовый сектор правит всем миром и в котором обширные платформы или веб-фирмы захватили большую часть экономики.

Вместе с Интернациональной Народной Ассамблеей Институт социальных исследований Tricontinental подготовил декларацию из 16 пунктов, которая включает в себя предложения по немедленной помощи и долгосрочные меры. В нашем самом последнем Досье мы внимательно рассматриваем одну из этих стратегий — призыв к универсальному базовому доходу (Universal Basic Income, UBI). Мы излагаем наш критический взгляд на схему UBI, предлагая свою оценку того, почему она должна быть полноценной универсальной схемой и почему она должна финансироваться за счет налогов на богатых и прибыли, а не просто за счет демонтажа других схем социального обеспечения. Мы придерживаемся социалистического подхода к UBI, настаивая на том, чтобы он был дополнением к другим социальным выплатам, а не закреплял миф о “достойных бедных”, с целью отсеять тех кто соответствует требованиям, а кто нет.

В досье № 28 размещены иллюстрации восьми художников от Кубы до Малайзии, которые собрались вместе, чтобы запечатлеть Великий Карантин. В этом письме мы делимся некоторыми из этих работ.

Призыв к художникам принять участие в антиимпериалистической выставке плакатов.

Сотрудничество с художниками — это одно из центральных направлений нашей работы. По этой причине мы сотрудничаем с Интернациональной Народной Ассамблеей и Международной неделей антиимпериалистической борьбы, с целью провести выставки плакатов с четырьмя различными концепциями — капитализм, неолиберализм, гибридная война и империализм. Пожалуйста, поделитесь призывом к участию в этой выставке.

Шринагар, Кашмир, 9 Августа 2019. Dar Yasin (Associated Press) / Дар Ясин.

Три фотографа AP — Дар Ясин, Мухтар Хан и Ченни Ананд — получили Пулитцеровскую премию за свои фотографии о борьбе внутри Кашмира. Пожалуйста, прочитайте нашу красную тревогу № 1 Кашмир.

С теплотой, Виджай.